Co się zmieniło w obszarze klauzul społecznych?

22 czerwca 2016 r. sejm uchwalił nowelizację ustawy - Prawo zamówień publicznych, której jednym z obszarów są klauzule społeczne. Klauzule społeczne pomagają kształtować zamówienia publiczne, czyli procedury regulujące wydawanie środków publicznych w taki sposób, żeby poza realizacją podstawowego celu zamówienia osiągane były również inne społecznie korzystne cele.

Z punktu widzenia podmiotów ekonomii społecznej ciekawe zapisy pojawiły się w kontekście klauzuli zastrzeżonej (Art. 22). Klauzula ta pozwala zamawiającemu ograniczyć krąg podmiotów, które będą konkurować o zamówienie, np. wyłącznie zakłady pracy chronionej oraz inni wykonawcy, których działalność obejmuje społeczną i zawodową integrację osób będących członkami grup społecznie marginalizowanych, w szczególności: osób niepełnosprawnych, osób bezrobotnych, osób pozbawionych wolności lub zwalnianych z zakładów karnych, mających trudności w integracji ze środowiskiem, itd. Klauzula wyróżniała do tej pory podmioty zatrudniające niepełnosprawnych i stawiała wysokie wymaganie (50 proc. zatrudnionych osób niepełnosprawnych). Nowelizacja poszerza krąg wykluczonych i jednocześnie zmniejsza wymagany poziom ich zatrudnienia.

Interesujący, już nie tylko dla podmiotów ES jest Art.29 ust. 4  mówiący że:

"Zamawiający może określić w opisie przedmiotu zamówienia wymagania związane z realizacją zamówienia, które mogą obejmować aspekty gospodarcze, środowiskowe, społeczne, związane z innowacyjnością lub zatrudnieniem (…)”. W praktyce oznacza to, że samorząd wybierając np. wykonawcę usługi porządkowej zwraca uwagę na ekologiczność stosowanych środków.

O tym, czy zastosować klauzulę decyduje zamawiający. Nie każdy samorząd czy instytucja publiczna będzie zainteresowana wykorzystaniem  tego potencjału, ponieważ wymaga to wysiłku.

Więcej o klauzulach społecznych: http://www.ekonomiaspoleczna.pl/wiadomosc/1923294.html