BIP czyli Bardzo Interesujące Papiery

Po najbliższych jesiennych wyborach wejdzie obowiązek nie tylko rejestracji ale i transmitowania obrad sesji rad gmin i miast. Tymczasem ustawy już teraz nakładają na samorząd sporo obowiązków informacyjnych. W Biuletynie informacji Publicznej powinny znajdować się między innymi informacje o składzie rady, komisji, przynależność klubowa, kontakt do radnych, terminy posiedzeń czy materiału na temat aktów prawnych nad którymi trwają obecnie prace. Sprawdziliśmy jaki dostęp do informacji mają mieszkańcy Miasta Ełku.

Zakres

Odpowiedź

Uwagi

Skład i organizacja wewnętrzna rady ostatnich czterech kadencji

a) Podział rady na kluby,

b) Indywidualna przynależność klubowa poszczególnych radnych

c) Zakres informacji o radnych zamieszczonych na BIP

Informacja o okręgu z którego radny pochodzi
Informacja o ilości uzyskanych głosów
Informacja o przynależności klubowej radnego
Informacja o członkostwie radnego w komisji rady
Zdjęcie radnego

Tak

Nie

Okręg radnego oraz ilość uzyskanych głosów jest dostępna tylko w protokole w wyborów

Składy komisji są dostępne w zakładce Komisje.

Formy kontaktu z radnymi

a) Czy na stronie BIP podano którąkolwiek ze wskazanych form kontaktu z radnym?

Adres emailowy radnego
Numer telefonu radnego
Profil na portalu społecznościowym
Adres własnej strony www

b) Czy na stronie BIP zamieszczono informacje o terminie przyjmowania interesantów przez radnych?

c) Czy na stronie BIP zamieszczono informacje o dniu i terminie przyjmowania interesantów przez przewodniczącego rady?

Nie

Informacja dostępna na tablicy informacyjnej w Biurze obsługi rady

Plany i wyniki prac rady.

a) Plany pracy organu stanowiącego

Czy na stronie BIP jest zamieszczony plan pracy rady na rok bieżący?
Czy na stronie BIP podany jest termin najbliższej sesji rady?
Czy przed sesją na stronie BIP są zamieszczone jakiekolwiek materiały do ściągnięcia?
Czy poza samym protokołem są zamieszczane na BIP jakiekolwiek materiały nie będące jeszcze protokołem?

b) Wyniki prac organu stanowiącego

Czy na stronie BIP są zamieszczone protokoły z sesji?
Czy na stronie BIP są zamieszczone treści uchwał z podziałem na lata oraz sesje na których zostały podjęte?
Czy istnieje możliwość ściągnięcia zamieszczonych uchwał?
Czy istnieje na BIP odrębna zakładka poświęcona rezolucjom, apelom, oświadczeniom rady?

Tak

Nie

Tak

7 dni przed sesją zamieszczany jest porządek obrad wraz informacją o dacie. Projekty uchwał zamieszczane są w zakładce „Akty prawne”, w różnym terminie od 14 do 2 dni przed sesją. Przy projektach uchwał podpięte są odnoszące się do nich załączniki.

Ujawnienie indywidualnej aktywności radnych

a) czy na stronie BIP są zamieszczone jakiekolwiek zakładki umożliwiające zapoznanie się z treścią złożonych przez radnych interpelacji?

b) czy na stronie BIP są zamieszczone jakiekolwiek zakładki umożliwiające zapoznanie się z treścią udzielonych radnym odpowiedzi na interpelacje?

Nie

Skład i organizacja wewnętrzna komisji rady ostatnich czterech

kadencji (1998-2002, 2002-2006, 2006-2010, 2010-2014).

a) Czy widnieje na stronie BIP podział rady na komisje wraz ze wskazaniem składu komisji?

b) Czy podany jest dokładny skład osobowy komisji?

Tak/Nie

Dostępna jest informacja o składzie osobowym rady od 2006 roku, znajdziemy także w BIP protokoły z sesji z tego samego okresu. Dostępna jest również informacja o składzie osobowym komisji (od roku 2006). Informacje o planie pracy, ogłoszenia o terminach i agendzie posiedzeń komisji są niepełne. Najstarsze dokumenty ( komisji) pochodzą z roku 2008. Protokoły z posiedzeń komisji natomiast pojawiają się w BIP od 2010 roku.

Plany i wyniki prac komisji rady

a) Czy zamieszczony jest roczny harmonogram posiedzeń komisji?

b) Czy podawany jest termin posiedzenia komisji?

c) Czy przed posiedzeniem komisji są zamieszczone materiały do ściągnięcia?

d) Czy zamieszczone są protokoły z posiedzeń komisji?

Tak

Średnio 7 dni przed.

Porządek obrad oraz projekty uchwał, średnio 7 dni przed.

Średnio 30 dni po posiedzeniu.

Rady miast i powiatów – rejestracja

a) Czy obrady organu stanowiącego (rady miasta/rady powiatu) są transmitowane online w czasie rzeczywistym?

b) Czy obrady organu stanowiącego (rady miasta/rady powiatu) są rejestrowane w postaci audio lub wideo?

c) Czy istnieje możliwość pobrania ze strony BIP nagrania z obrad organu stanowiącego (rady miasta/rady powiatu)?

d) Czy w istnieje możliwość by radni głosowali elektronicznie w trakcie obrad organu stanowiącego (rady miasta/rady powiatu)?

e) Czy w protokole z obrad rady miasta/rady powiatu zawarta jest informacja o tym, jaki głos oddał każdy z radnych (dotyczy jawnych

głosowań)?

f) Czy w obecnej kadencji 2014-2018 zdarzyło się, aby obrady organu stanowiącego odbywały się z wyłączeniem jawności?

Nie

Komisje organów stanowiących - rejestracja

a) Czy obrady jakiejkolwiek komisji organu stanowiącego (rady miasta/rady powiatu) są transmitowane online w czasie rzeczywistym?

b) Czy obrady jakiejkolwiek komisji organu stanowiącego (rady miasta/rady powiatu) są rejestrowane w postaci nagrania audio lub wideo?

c) Czy istnieje możliwość pobrania ze strony BIP nagrania z obrad jakiejkolwiek komisji organu stanowiącego (rady miasta/rady powiatu)?

d) Czy w bieżącej kadencji 2014-2018 zdarzyło się aby obrady komisji organu stanowiącego odbywały się z wyłączeniem jawności?

Nie

Podsumowanie i dobre praktyki

Bilety Informacji Publicznej w zakresie informacji o Radzie Miasta Ełku zawiera większość choć nie wszystkie informacje wynikające z realizacji obowiązków odnoszących się do zasady jawności a wynikających z norm ustawowych . Informacje są zamieszczę w sposób nieintuicyjny, sprawiający trudności w odnalezieniu interesujących fragmentów. Starsze informacje są niepełnie i chaotyczne. Odnalezienie poszukiwanej informacji wymaga znacznej wprawy poruszania się po BIP, dla postronnego niewprawionego mieszkańca może się to okazać niemożliwe.

Dobrą praktyką jest aby:

informacja o podziale rady na kluby oraz indywidualnej przynależności klubowej poszczególnych radnych, informacje o członkostwie radnego w komisjach oraz o okręgu z którego radny pochodzi oraz ilości uzyskanych głosów wraz ze zdjęciem były w Biuletynie Informacji Publicznej zebrane w jednym miejscu, tworząc „sylwetkę” radnej lub radnego. Taki sposób przedstawienia można znaleźć w BIP Konina,
mieszkańcy z biuletynu mogli dowiedzieć się jak skontaktować się ze swoim reprezentantem ze szczególnym uwzględnieniem dyżurów, przykładowym rozwiązaniem jest BIP Słupska. Znajdziemy tam również więcej informacji o indywidualnej aktywności radnych w formie tabeli z wnioskami i interpelacjami oraz odpowiedziami odpowiednich organów, co daje przejrzysty obraz aktywności samorządowców,
swym zakresem biuletyn obejmował cztery kadencje wstecz (czyli od 2002- 2006)
terminy posiedzeń komisji wraz z materiałami do ściągnięcia, a następnie protokoły ukazywały się w regularnym czasie, pozwalającym mieszkańcom na zapoznanie się z nimi przed głosowaniem.

Aktualności » BIP czyli Bardzo Interesujące Papiery

2018-04-03 14:29

menu

kontakt